滨江警事卓牧闲
第一千零八十六章 “破冰之旅”
在风高浪急的大海里打捞沉船并非一件容易事。
首先需要找到沉船的位置，找到之后要用水下探测设备搞清楚海底的情况，甚至要派潜水员下去勘察，然后制定打捞方案。无论装备多么先进，想把一艘船从海底打捞上来，最快也要一个半月。
海巡49在沉船海域漂航了两天，只见到一架日本海上自卫队的反潜机在上空飞过两次。
韩渝没有继续呆在沉船海域，按上级要求正式开始了滨江海事局乃至江南海事局的“破冰之旅”！
对滨江海事局乃至江南海事局而言，既然有管辖海域就要管起来，在真正行使相关职能之前，必须搞清楚所管辖海域的情况。
这次一起出海的人员，将来都是滨江海事局乃至江南海事局管海的骨干，海上执法人员更要搞清楚自己管辖海域的情况。
接下来一个月，既要在海上勘察乃至勘测自己的辖区，制定今后巡航的航线，也要进行海洋教育，培养同志们的海洋意识，还要组织开展爱国主义教育。
至于沉船海域，每隔三至四天来一次，跟时不时飞到该海域的日本军机打个照面就行，反正飞机又下不了海，更打捞不了沉船。
就算日本方面发现中国海事巡视船走了，安排船过来一时半会儿也很难把沉船打捞上来。
吴海利亲自掌舵，调整航向，驶往佘山岛。
佘山岛位于东海、黄海以及长江口的交汇处，既是黄海与东海的分界处，也是江南海事局管辖海域与东海海事局管辖海域的交界处，更是东海唯一的中国领海基点所在地！
江南海事的海巡艇今后出海巡航，南面自然要以佘山岛为界。
以前没管过海，没机会跟守岛部队打交道。今后要把滨江海域真正管起来，少不了跟人家打交道。
正因为如此，江南海事局要求滨江海事局与佘山岛上的守岛部队搞军民共建。
启航前，韩渝利用曾做过海军预备役中校的“职务之便”联系过东海基地，局里也给守岛官兵准备不少慰问品。
其实大前天曾航经过佘山岛海域，只是那会儿要先赶赴沉船海域巡逻，只在电台里跟守岛部队打了个招呼并没有靠过去。
沉船海域已经去过了，而且在该海域漂航了两天，显示了中国海事的存在，接下来可以代表滨江海事局跟守岛部队签定军民共建协议，代表滨江海事局慰问守岛官兵。
天气不错，不值班的同志们都聚集在甲板上看海景。
韩渝站在驾驶室里，打开高音喇叭，拿起扬声器，跟导游似的给参战人员介绍起江南海域的情况。
“同志们，我们江南省的海岸线很长，北起云港市榆赣县的绣针河口，与东山省交界，南至长江口北岸东启市的连兴港，总长为954公里，海域总面积约3.75万平方公里。”
“在海洋地理上，我们江南省的绝大部分水域属黄海，仅有长江口以东、东启圆陀角至韩国济州岛一线以南的水域属东海。海岸类型有基岩海岸、砂质海岸和淤泥质海岸，但主要以粉砂淤泥质海岸为主！”
站在驾驶室外的关克难好奇地问：“韩局，粉砂淤泥质海岸是不是我们这边的滩涂？”
“是的。”
韩渝微笑着解释道：“云港虽然是基岩海岸但被地理位置给连累了，历史上黄河夺淮入海，挟带一万多亿吨泥沙的黄水数次南下，侵夺淮河的地盘。除了河道外，也夺去了淮河的入海口，导致云港也受到了泥沙淤积的影响。
再加上长江也携带大量泥沙，堆积在我们江南沿海，填平小海湾，淹没岛屿，久而久之便发育成淤泥质海滩，这也是我们江南省没什么岛屿和海岸线比较平滑的主要原因。”
顾正建举着对讲机好奇问：“韩局，我们江南省有多少岛屿？”
“这个等会儿再说。”
同志们干一行爱一行，对什么都好奇是好事。
韩渝微微一笑，接着道：“正因为我们江南省的海岸线主要是粉砂淤泥质的，‘惊涛拍岸，卷起千堆雪’的景象，除云港在江南省很难找到。
虽然只有云港那边的基岩海岸才适合建深水良港，但东如县发现了一条由太平洋进入黄海的前进潮与进入东海的旋转潮波作用下形成的天然海底深槽。
这条天然形成的海底深槽位于东如县大洋口港的外海，深槽边有一个名叫西太阳沙的沙洲。那条天然形成的海底深槽就是一条直通深海大洋的天然航道。
东如县委县政府决心利用这个天然优势建一座深水港。也就是说我们在不久的将来，不但要管辖海域，也会跟云港海事局一样监督管理海港。”
滨江港吞吐量虽然很大，甚至享受海港的一些政策，但说到底依然是内河港口。
众人确认滨江将来会建海港，滨江海事局将来能够“两条腿走路”，一个比一个高兴，一个比一个兴奋。
“面朝大海，春暖花开！海子写的这首诗，大家应该听说，讲的是阳光沙滩的景色。但我们江南省除了云港市几乎没有风光绮丽、坡缓水清适宜开辟海滨浴场的沙滩，主要是一片泥沙淤积、浑浊不堪的滩涂。”
韩渝顿了顿，如数家珍地说：“我们江南省滩涂总面积约5000平方公里，占全国总量的四分之一。其中，潮上带滩涂面积300平方公里、潮间带滩涂面积2600平方公里、辐射沙脊群区域理论最低潮面以上面积约2000平方公里。
其实滩涂也是一种资源，它地势平坦，既便于引进海水，又不容易使卤水下渗，是‘煮海为盐’的好地方。北边的盐海，就是一座因盐而生的城市。事实上不只是盐海，包括我们滨江古时候都是以产盐而著称。
早在西汉时，因煮盐冶铁富可敌国，发动了有名的‘七国之乱’。明清两代，我们这边产的盐是国家财政的主要来源之一。串场运河当年就是连接海边各盐场的，滨杨河最初叫上官运盐河，就是专门为了把在海边煮的盐运往杨州开凿的。
现在不煮盐了，我们滨江沿海几个区县正在海边搞滩涂养殖，专门养文蛤、花蛤、蛏子等海鲜。盐海那边也早‘退盐还湿’了，连绵的滩涂盐田变成了海边湿地，成了麋鹿故里和丹顶鹤的故乡！”
一个职工不禁笑道：“《一个真实的故事》就是唱盐海那边的丹顶鹤的。”
“什么一个真实的故事？”关克难好奇地问。
“你可曾听说，有一位女孩她留下一首歌，为何片片白云悄悄落泪，为何阵阵风儿轻声诉说，唔喔哦，还有一群丹顶鹤，轻轻地轻轻地飞过……”
“听过，这是首老歌。”
……
见大家伙兴致很高，韩渝接着道：“我们中国成功加入了wto，全国都在搞经济建设，到处都在招商引资，而招商引资首先需要土地，国土部门对土地使用管的非常严，可以说我们已进入寸土寸金的时代。
但自宋代的范仲淹修筑海堰以来，我们江南沿海共开发垦殖了近2000平方公里的沿海滩涂。并且，现在仍以每年2万多亩的速度淤涨。自然涨出的土地，直接扩大土地面积，放眼全国恐怕没有几个省有。
而且，在自然增涨的基础上，我们江南海岸还具备大规模围填条件！但总体而言，我们江南省只能说是海洋大省，并非海洋强省，渔业不及东山省的百分之二十，也不及邻居浙海的百分之四十，深水海港更少，现阶段只有云港有，仍有许多优势没能充分发挥。”
看着众人若有所思的样子，韩渝话锋一转：“刚才关克难问我们江南省有多少岛屿，据统计，江南沿海共有平岛、平岛东礁、达山岛、花石礁、达山南岛和麻菜珩、外磕脚等26个岛屿。
这些岛屿主要在云港那边，我们滨江一个都没有。在那26个岛屿中，只有4个岛屿有群众居住。浙海的岛屿多，有3000多个，跟人家比起来，我们江南省的岛屿几乎可以忽略不计。
但事实上这些岛屿很重要，因为我们的领海基线是采用直线基线法划定的。我们中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里，而领海基线是由各相邻领海基点之间的直线连线组成的，我刚才提到的达山岛、麻菜珩和外磕脚就是我们国家领海基点海岛！”
刚才只是普及江南省的海岸线和海域情况，现在说的才是重点。
关克难反应过来，苦着道：“可我们滨江没海岛，更没有领海基点岛！”
“我们滨江是没有领海基地岛，但东海有，盐海市代管的台东市也有。我们要去的佘山岛就是领海基点岛，南边，我们管辖的海域尤其领海，就是以佘山岛海域为界。北边，我们滨江海事局乃至江南海事局管辖的海域就以台东市的外磕脚为界。”
韩渝笑了笑，补充道：“外磕脚，位于北纬33°0′54″，东经121°38′24″，是台东市外海的一座沙洲岛，附近还有麻菜珩岛。海监局成立了好几年，但到现在依然只有国家队，地方海监其实跟地方上的渔政是同一个部门，只是加挂海监的牌子。
尽管那个涨潮时就看不到的沙洲岛远离陆地、海况恶劣，但中国海监台东大队，也就是台东市农业局渔政大队，依然排除万难定期去巡航。
既然是领海基点岛就不能没有永久性标志，海军某部和台东市委市政府正根据上级要求在外磕脚进行测量建设工作。测量作业的官兵正在与地方上的专业人士一起顶风斗浪战斗，争取在五年内建一座灯塔，然后在灯塔上安装一块界碑。”
“韩局，我们这次去外磕脚吗？”
“当然要去，那是1996年我们中国政府正式发布的68个领海基点之一，也是我们滨江海事局管辖海域与云港海事局管辖海域的交界处。”
“我们今后就负责南至佘山岛、北至外磕脚之间的海域？”
“嗯。”
“韩局，你有没有去过佘山岛？”
“去过几次，当年打击偷渡时去过。”
“岛上有多少驻军？”
“守岛官兵虽然不多，但兵种很齐，海陆空三军都有。岛上也只有驻军，没有居民。上了岛你们就知道条件有多艰苦，什么都没有，什么都需要海军东海基地用登陆艇往岛上送。一旦遇上恶劣天气，登陆艇出不了海，官兵们连最基本的生存都是问题。”
韩渝回想起当年上岛的情景，想想又感慨地说：“铁打的营盘流水的兵，当年的那些老朋友估计都不在岛上了。”
首先需要找到沉船的位置，找到之后要用水下探测设备搞清楚海底的情况，甚至要派潜水员下去勘察，然后制定打捞方案。无论装备多么先进，想把一艘船从海底打捞上来，最快也要一个半月。
海巡49在沉船海域漂航了两天，只见到一架日本海上自卫队的反潜机在上空飞过两次。
韩渝没有继续呆在沉船海域，按上级要求正式开始了滨江海事局乃至江南海事局的“破冰之旅”！
对滨江海事局乃至江南海事局而言，既然有管辖海域就要管起来，在真正行使相关职能之前，必须搞清楚所管辖海域的情况。
这次一起出海的人员，将来都是滨江海事局乃至江南海事局管海的骨干，海上执法人员更要搞清楚自己管辖海域的情况。
接下来一个月，既要在海上勘察乃至勘测自己的辖区，制定今后巡航的航线，也要进行海洋教育，培养同志们的海洋意识，还要组织开展爱国主义教育。
至于沉船海域，每隔三至四天来一次，跟时不时飞到该海域的日本军机打个照面就行，反正飞机又下不了海，更打捞不了沉船。
就算日本方面发现中国海事巡视船走了，安排船过来一时半会儿也很难把沉船打捞上来。
吴海利亲自掌舵，调整航向，驶往佘山岛。
佘山岛位于东海、黄海以及长江口的交汇处，既是黄海与东海的分界处，也是江南海事局管辖海域与东海海事局管辖海域的交界处，更是东海唯一的中国领海基点所在地！
江南海事的海巡艇今后出海巡航，南面自然要以佘山岛为界。
以前没管过海，没机会跟守岛部队打交道。今后要把滨江海域真正管起来，少不了跟人家打交道。
正因为如此，江南海事局要求滨江海事局与佘山岛上的守岛部队搞军民共建。
启航前，韩渝利用曾做过海军预备役中校的“职务之便”联系过东海基地，局里也给守岛官兵准备不少慰问品。
其实大前天曾航经过佘山岛海域，只是那会儿要先赶赴沉船海域巡逻，只在电台里跟守岛部队打了个招呼并没有靠过去。
沉船海域已经去过了，而且在该海域漂航了两天，显示了中国海事的存在，接下来可以代表滨江海事局跟守岛部队签定军民共建协议，代表滨江海事局慰问守岛官兵。
天气不错，不值班的同志们都聚集在甲板上看海景。
韩渝站在驾驶室里，打开高音喇叭，拿起扬声器，跟导游似的给参战人员介绍起江南海域的情况。
“同志们，我们江南省的海岸线很长，北起云港市榆赣县的绣针河口，与东山省交界，南至长江口北岸东启市的连兴港，总长为954公里，海域总面积约3.75万平方公里。”
“在海洋地理上，我们江南省的绝大部分水域属黄海，仅有长江口以东、东启圆陀角至韩国济州岛一线以南的水域属东海。海岸类型有基岩海岸、砂质海岸和淤泥质海岸，但主要以粉砂淤泥质海岸为主！”
站在驾驶室外的关克难好奇地问：“韩局，粉砂淤泥质海岸是不是我们这边的滩涂？”
“是的。”
韩渝微笑着解释道：“云港虽然是基岩海岸但被地理位置给连累了，历史上黄河夺淮入海，挟带一万多亿吨泥沙的黄水数次南下，侵夺淮河的地盘。除了河道外，也夺去了淮河的入海口，导致云港也受到了泥沙淤积的影响。
再加上长江也携带大量泥沙，堆积在我们江南沿海，填平小海湾，淹没岛屿，久而久之便发育成淤泥质海滩，这也是我们江南省没什么岛屿和海岸线比较平滑的主要原因。”
顾正建举着对讲机好奇问：“韩局，我们江南省有多少岛屿？”
“这个等会儿再说。”
同志们干一行爱一行，对什么都好奇是好事。
韩渝微微一笑，接着道：“正因为我们江南省的海岸线主要是粉砂淤泥质的，‘惊涛拍岸，卷起千堆雪’的景象，除云港在江南省很难找到。
虽然只有云港那边的基岩海岸才适合建深水良港，但东如县发现了一条由太平洋进入黄海的前进潮与进入东海的旋转潮波作用下形成的天然海底深槽。
这条天然形成的海底深槽位于东如县大洋口港的外海，深槽边有一个名叫西太阳沙的沙洲。那条天然形成的海底深槽就是一条直通深海大洋的天然航道。
东如县委县政府决心利用这个天然优势建一座深水港。也就是说我们在不久的将来，不但要管辖海域，也会跟云港海事局一样监督管理海港。”
滨江港吞吐量虽然很大，甚至享受海港的一些政策，但说到底依然是内河港口。
众人确认滨江将来会建海港，滨江海事局将来能够“两条腿走路”，一个比一个高兴，一个比一个兴奋。
“面朝大海，春暖花开！海子写的这首诗，大家应该听说，讲的是阳光沙滩的景色。但我们江南省除了云港市几乎没有风光绮丽、坡缓水清适宜开辟海滨浴场的沙滩，主要是一片泥沙淤积、浑浊不堪的滩涂。”
韩渝顿了顿，如数家珍地说：“我们江南省滩涂总面积约5000平方公里，占全国总量的四分之一。其中，潮上带滩涂面积300平方公里、潮间带滩涂面积2600平方公里、辐射沙脊群区域理论最低潮面以上面积约2000平方公里。
其实滩涂也是一种资源，它地势平坦，既便于引进海水，又不容易使卤水下渗，是‘煮海为盐’的好地方。北边的盐海，就是一座因盐而生的城市。事实上不只是盐海，包括我们滨江古时候都是以产盐而著称。
早在西汉时，因煮盐冶铁富可敌国，发动了有名的‘七国之乱’。明清两代，我们这边产的盐是国家财政的主要来源之一。串场运河当年就是连接海边各盐场的，滨杨河最初叫上官运盐河，就是专门为了把在海边煮的盐运往杨州开凿的。
现在不煮盐了，我们滨江沿海几个区县正在海边搞滩涂养殖，专门养文蛤、花蛤、蛏子等海鲜。盐海那边也早‘退盐还湿’了，连绵的滩涂盐田变成了海边湿地，成了麋鹿故里和丹顶鹤的故乡！”
一个职工不禁笑道：“《一个真实的故事》就是唱盐海那边的丹顶鹤的。”
“什么一个真实的故事？”关克难好奇地问。
“你可曾听说，有一位女孩她留下一首歌，为何片片白云悄悄落泪，为何阵阵风儿轻声诉说，唔喔哦，还有一群丹顶鹤，轻轻地轻轻地飞过……”
“听过，这是首老歌。”
……
见大家伙兴致很高，韩渝接着道：“我们中国成功加入了wto，全国都在搞经济建设，到处都在招商引资，而招商引资首先需要土地，国土部门对土地使用管的非常严，可以说我们已进入寸土寸金的时代。
但自宋代的范仲淹修筑海堰以来，我们江南沿海共开发垦殖了近2000平方公里的沿海滩涂。并且，现在仍以每年2万多亩的速度淤涨。自然涨出的土地，直接扩大土地面积，放眼全国恐怕没有几个省有。
而且，在自然增涨的基础上，我们江南海岸还具备大规模围填条件！但总体而言，我们江南省只能说是海洋大省，并非海洋强省，渔业不及东山省的百分之二十，也不及邻居浙海的百分之四十，深水海港更少，现阶段只有云港有，仍有许多优势没能充分发挥。”
看着众人若有所思的样子，韩渝话锋一转：“刚才关克难问我们江南省有多少岛屿，据统计，江南沿海共有平岛、平岛东礁、达山岛、花石礁、达山南岛和麻菜珩、外磕脚等26个岛屿。
这些岛屿主要在云港那边，我们滨江一个都没有。在那26个岛屿中，只有4个岛屿有群众居住。浙海的岛屿多，有3000多个，跟人家比起来，我们江南省的岛屿几乎可以忽略不计。
但事实上这些岛屿很重要，因为我们的领海基线是采用直线基线法划定的。我们中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里，而领海基线是由各相邻领海基点之间的直线连线组成的，我刚才提到的达山岛、麻菜珩和外磕脚就是我们国家领海基点海岛！”
刚才只是普及江南省的海岸线和海域情况，现在说的才是重点。
关克难反应过来，苦着道：“可我们滨江没海岛，更没有领海基点岛！”
“我们滨江是没有领海基地岛，但东海有，盐海市代管的台东市也有。我们要去的佘山岛就是领海基点岛，南边，我们管辖的海域尤其领海，就是以佘山岛海域为界。北边，我们滨江海事局乃至江南海事局管辖的海域就以台东市的外磕脚为界。”
韩渝笑了笑，补充道：“外磕脚，位于北纬33°0′54″，东经121°38′24″，是台东市外海的一座沙洲岛，附近还有麻菜珩岛。海监局成立了好几年，但到现在依然只有国家队，地方海监其实跟地方上的渔政是同一个部门，只是加挂海监的牌子。
尽管那个涨潮时就看不到的沙洲岛远离陆地、海况恶劣，但中国海监台东大队，也就是台东市农业局渔政大队，依然排除万难定期去巡航。
既然是领海基点岛就不能没有永久性标志，海军某部和台东市委市政府正根据上级要求在外磕脚进行测量建设工作。测量作业的官兵正在与地方上的专业人士一起顶风斗浪战斗，争取在五年内建一座灯塔，然后在灯塔上安装一块界碑。”
“韩局，我们这次去外磕脚吗？”
“当然要去，那是1996年我们中国政府正式发布的68个领海基点之一，也是我们滨江海事局管辖海域与云港海事局管辖海域的交界处。”
“我们今后就负责南至佘山岛、北至外磕脚之间的海域？”
“嗯。”
“韩局，你有没有去过佘山岛？”
“去过几次，当年打击偷渡时去过。”
“岛上有多少驻军？”
“守岛官兵虽然不多，但兵种很齐，海陆空三军都有。岛上也只有驻军，没有居民。上了岛你们就知道条件有多艰苦，什么都没有，什么都需要海军东海基地用登陆艇往岛上送。一旦遇上恶劣天气，登陆艇出不了海，官兵们连最基本的生存都是问题。”
韩渝回想起当年上岛的情景，想想又感慨地说：“铁打的营盘流水的兵，当年的那些老朋友估计都不在岛上了。”