滨江警事卓牧闲
第一千一百零五章 不在其位还谋其政！
江风袭来，江面上泛起片片涟漪。偶尔有小鱼跃出江面，水花溅起，又落下归于宁静。江岸两侧长满芦苇，芦花随风飞舞。
环顾四周，既看不见几条船，也看不到高大的建筑，甚至都看不见人烟。
用电视上的广告词说，长江北支带着浓浓的「原生态」，跟码头林立、船舶如梭的长江干流形成了鲜明的对比。
杜鹃第一次来这儿，跟着副大队长登上搁浅的货船，检查询问完情况，回到海巡艇上忍不住问：「申大，现在怎么办？」
申副大队长回头看了一眼正忧心忡忡蹲在货船船头的船主，低声道：「先盯着他们。」
「盯着他们？」杜鹃不解的问。
「如果不盯着，他们跑了怎么办。」
「他们不要船了？」
「刚才你都看到了，他们不只是违法出海，船和人的手续也不全，违法出海，超航区航行，船舶没证书、没保险，要重罚，这条旧船又能值多少钱，谁也不知道他们会不会为了逃避处罚弃船。」
这种事申副大队长不止一次遇到过，钻进船舱让海巡艇驾驶员注意水深，随即拿起高频电台通话器呼叫陵海海事处。
「陵海交管收到，申大请讲！」
「你们杨处在不在？
「我在，申大，你是不是来北支了？」
「我们接到报警，有一条货船违法出海，船主为逃避检查进了北支，可对北支航道的情况又不熟悉，在牛棚港东约八公里水域搁浅。我正在现场，刚登船检查过，船冲上了沙洲，涨潮都走不了。」
内河水文条件较为稳定，雄壮如钱塘江大潮其浪高一般就维持在三米到五米之间，和恶劣天气下动辄十几米甚至几十米高的海浪根本不在一个量级。
因此，海船在设计上对稳性的要求比内河船要高出太多。为减少甲板上浪，海船的干舷也比较高。内河船没有这些顾虑，干舷大多很低。运输类海船一般有遮蔽甲板，而内河运输船大多没有遮蔽甲板，货舱露天。
干弦低、无舱盖，可以想象到海浪不停往货舱灌水的画面。
总之，内河船出海宛如卡丁车上公路、拖拉机上高速，具有极大的安全风险。海上交通安全法以及依据船舶与海上设施检验条例而制定的中华人民共和国船舶与海上设施法定检验规则中的内河船舶法定检验技术规则，明确规定船舶应按证书限定的航区和条件营运，内河船涉海运输属于违法行为！
可一些内河船主在利益驱使下总是铤而走险，陵海海事处今年已查处了四起内河船涉海运输的违法行为。
杨处没想到平时不怎么管北支航道的漴明海事居然跑过来检查，并且成功查获一条违法涉海运输的内河船，下意识问：「是不是需要我们协助？」
「船搁浅在沙洲上，船主不下船，不把船拖出来没法查处。」申副大队长看了一眼刚收到的手机短信，一脸不好意思地说：「杨处，我们郭处让我联系你，请你帮我们找条拖轮来救援。」
「北支现在都算不上航道了，几年没清淤。沿线没大码头，只剩几个小码头和陵漴汽渡，陵海港的几条拖轮过不去，就算去了也容易搁浅。」
「滨江公安001呢，滨江公安001不是在白龙港吗？」
「营船港那边要建长江大桥，小001早去了营船港。」
「这么说北支找不到拖轮？」
「找不到！」
满载砂石的内河货船搁浅，别说在北支航行的船很少，就算能找到也拖不动搁浅的违法货船，只能找内河拖轮。
漴明岛南边的长江主干线两侧倒是能找到内河拖轮，但要绕一大圈才能过来，并且内河拖
轮的驾驶员对北-->> 支航道的水深、水流情况不熟悉，一个不慎不但救援不了搁浅的违法货船，一旦也搁浅了甚至需要找别的拖轮来救援。
申副大队长头大了，苦笑着问：「杨处，能不能帮我问问长航滨江分局，让滨江公安001过来帮个忙？」
「用不着问，问了也没用。」
「怎么没用？」
「长江大桥建设多重要，小001要在营船港水域为大桥建设保驾护航，上级肯定不会让小001过去的。」杨处点上支烟，心想那条货船是在你们管辖的水域搁浅的，跟我们有什么关系。
申副大队长不想在江上耗到天黑，权衡了一番说：「那就不问上级，直接找韩局。」
「咸鱼去东海交大进修了。」
「好吧，我打电话向我们郭处汇报。」
平时不来北支航道，遇到事就想起「滨江水师提督」，有你们这么干的嘛。再想到这是一个机会，杨处立马放下电台通话器拿起固定电话，抢在东海同行前面联系韩渝。
韩渝刚上完课，看到来电显示顾不上去食堂吃饭，赶紧掏出200卡去公用电话亭回电。
联系上陵海海事处的杨处长，搞清楚来龙去脉，韩渝下意识问：「违法出海的内河船搁浅了？」
「嗯，他们说只有拖轮才能把那条搁浅货船拖出来。」
「北支不能连一条执法救援船都没有，小001不应该去营船港的。」
「刚开始我也是这么说的，可我人微言轻说了不算。」
今天是漴明海事遇到事找不到内河拖轮，明天如果有船在陵海海事处管辖水域搁浅或发生火灾怎么办？
杨处深吸口气，接着道：「我一直想跟韩局汇报这事，可她现在是长江大桥工程指挥部成员。我要是跟她提，她一定很为难，甚至都不知道怎么跟上级开口。而且这不只是涉及到小001，也涉及到人员。」
这件事涉及到滨江海事局和长航滨江公安分局两个单位。
韩渝沉默了片刻，说道：「我给许局、齐局打电话，等我消息。」
「行。」
韩渝正准备再次输入200卡的账号，手机又响了，来电显示是漴明海事处的郭处，不用问都知道是请求小001去救援的。
长途加漫游很贵的。
韩渝可不敢傻乎乎接听，直接挂断，飞快回复了一个短信，继续输入200卡的账号联系滨江海事局的许局。
许局没想到韩渝不在其位还谋其政，不禁笑道：「咸鱼，小001的产权虽然属于我们海事局，但使用权在小鱼那儿。」
「我跟齐局说，请齐局让小001回白龙港。」
「也行，只要齐局没意见，我肯定不会有意见。」
「谢谢许局。」
「用不着谢，你一样是为了工作，赶紧联系齐局吧，别让东海同行等。」
「好。」
跟许局沟通好，韩渝拨通齐局的手机号。
齐局搞清楚情况，苦笑道：「咸鱼，让小001去营船港是市委市政府的要求，这事我说了不算，你得找市领导。」
「只要市领导点头，小鱼、小陈和老朱就能把小001开回白龙港？」
「当然了，市领导如果不点头我就擅自让小001回去，到时候不只是市领导会批评我，搞不好连汉武那边都会批评。」
长江大桥建设是国家级的重点项目，不然现场总指挥也不会由交通厅的副厅长兼任。
韩渝能理解老单位领导的难处，先给学姐打了个电话，让学姐安排小鱼赶紧开小001过去救援搁浅的内货船，然后联系秦副市长，
-->> 向秦副市长汇报北支航道的情况。
「咸鱼，上级对营船港水上执法基地很重视，让小鱼回去协助漴明海事处救援搁浅船没问题，让小鱼把001开回白龙港不现实！」
「秦市长，这有什么不现实的，长江大桥建设是重要，但营船港现在有几十条工程船，小001在营船港发挥不了多大作用。再说真要是遇上需要拖轮救援的情况，工程指挥部和水上执法基地也可以就近征调滨江港乃至对岸熟州港的拖轮。」
生怕秦副市长不同意，韩渝想想又强调道：「上级不重视北支航道，航道部门甚至都不管了，但我们不能不重视，我们不能撒手不管。而且，这不仅直接关系到东启和陵海江边几个乡镇的经济建设，也直接关系到陵漴汽渡的安全。」
长江航道局不再维护北支航道，不意味着北支航道就没船航行。
东启和陵海江边几个乡镇想发展经济，需要大量的物资，而在砂石、钢材和煤炭等物资运输上，水运无疑是最经济的。
并且，陵漴汽渡每天有那么多车辆从那儿过江。
客车轮渡安全比什么都重要，渡轮万一在江上遇上险情，找不到船救援怎么办？
秦副市长觉得韩渝的话有一定道理，再想到小001本就是徐三野和韩渝师徒为了北支航道砸锅卖铁维修改装的，权衡了一番问：「小鱼愿意回去吗？」
「回白龙港就相当于回家，他怎么可能不愿意！」
「行，陈书记和王市长那边我帮你跟他们说，至于工程指挥部那边我回头帮你们解释。」
「谢谢秦市长。」
「这有什么好谢的，你又不是为你自个儿。」
……
报考海事局的岗位时，杜鹃一直以为水上执法不是很难。现在成了漴明海事处的执法人员，她才知道水上执法没想象中那么容易。
好不容易查获一艘违法出海的内河船，竟因为担心船主会弃船跑，在江上从上午9点半一直守到下午4点45分。
肚子饿了只能啃方便面。
想上厕所都不好意思跟领导开口，直至快憋不住了才硬着头皮跟领导说，执法艇靠到岸上，岸上又没厕所，只能找个没人的地方解决……
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环顾四周，既看不见几条船，也看不到高大的建筑，甚至都看不见人烟。
用电视上的广告词说，长江北支带着浓浓的「原生态」，跟码头林立、船舶如梭的长江干流形成了鲜明的对比。
杜鹃第一次来这儿，跟着副大队长登上搁浅的货船，检查询问完情况，回到海巡艇上忍不住问：「申大，现在怎么办？」
申副大队长回头看了一眼正忧心忡忡蹲在货船船头的船主，低声道：「先盯着他们。」
「盯着他们？」杜鹃不解的问。
「如果不盯着，他们跑了怎么办。」
「他们不要船了？」
「刚才你都看到了，他们不只是违法出海，船和人的手续也不全，违法出海，超航区航行，船舶没证书、没保险，要重罚，这条旧船又能值多少钱，谁也不知道他们会不会为了逃避处罚弃船。」
这种事申副大队长不止一次遇到过，钻进船舱让海巡艇驾驶员注意水深，随即拿起高频电台通话器呼叫陵海海事处。
「陵海交管收到，申大请讲！」
「你们杨处在不在？
「我在，申大，你是不是来北支了？」
「我们接到报警，有一条货船违法出海，船主为逃避检查进了北支，可对北支航道的情况又不熟悉，在牛棚港东约八公里水域搁浅。我正在现场，刚登船检查过，船冲上了沙洲，涨潮都走不了。」
内河水文条件较为稳定，雄壮如钱塘江大潮其浪高一般就维持在三米到五米之间，和恶劣天气下动辄十几米甚至几十米高的海浪根本不在一个量级。
因此，海船在设计上对稳性的要求比内河船要高出太多。为减少甲板上浪，海船的干舷也比较高。内河船没有这些顾虑，干舷大多很低。运输类海船一般有遮蔽甲板，而内河运输船大多没有遮蔽甲板，货舱露天。
干弦低、无舱盖，可以想象到海浪不停往货舱灌水的画面。
总之，内河船出海宛如卡丁车上公路、拖拉机上高速，具有极大的安全风险。海上交通安全法以及依据船舶与海上设施检验条例而制定的中华人民共和国船舶与海上设施法定检验规则中的内河船舶法定检验技术规则，明确规定船舶应按证书限定的航区和条件营运，内河船涉海运输属于违法行为！
可一些内河船主在利益驱使下总是铤而走险，陵海海事处今年已查处了四起内河船涉海运输的违法行为。
杨处没想到平时不怎么管北支航道的漴明海事居然跑过来检查，并且成功查获一条违法涉海运输的内河船，下意识问：「是不是需要我们协助？」
「船搁浅在沙洲上，船主不下船，不把船拖出来没法查处。」申副大队长看了一眼刚收到的手机短信，一脸不好意思地说：「杨处，我们郭处让我联系你，请你帮我们找条拖轮来救援。」
「北支现在都算不上航道了，几年没清淤。沿线没大码头，只剩几个小码头和陵漴汽渡，陵海港的几条拖轮过不去，就算去了也容易搁浅。」
「滨江公安001呢，滨江公安001不是在白龙港吗？」
「营船港那边要建长江大桥，小001早去了营船港。」
「这么说北支找不到拖轮？」
「找不到！」
满载砂石的内河货船搁浅，别说在北支航行的船很少，就算能找到也拖不动搁浅的违法货船，只能找内河拖轮。
漴明岛南边的长江主干线两侧倒是能找到内河拖轮，但要绕一大圈才能过来，并且内河拖
轮的驾驶员对北-->> 支航道的水深、水流情况不熟悉，一个不慎不但救援不了搁浅的违法货船，一旦也搁浅了甚至需要找别的拖轮来救援。
申副大队长头大了，苦笑着问：「杨处，能不能帮我问问长航滨江分局，让滨江公安001过来帮个忙？」
「用不着问，问了也没用。」
「怎么没用？」
「长江大桥建设多重要，小001要在营船港水域为大桥建设保驾护航，上级肯定不会让小001过去的。」杨处点上支烟，心想那条货船是在你们管辖的水域搁浅的，跟我们有什么关系。
申副大队长不想在江上耗到天黑，权衡了一番说：「那就不问上级，直接找韩局。」
「咸鱼去东海交大进修了。」
「好吧，我打电话向我们郭处汇报。」
平时不来北支航道，遇到事就想起「滨江水师提督」，有你们这么干的嘛。再想到这是一个机会，杨处立马放下电台通话器拿起固定电话，抢在东海同行前面联系韩渝。
韩渝刚上完课，看到来电显示顾不上去食堂吃饭，赶紧掏出200卡去公用电话亭回电。
联系上陵海海事处的杨处长，搞清楚来龙去脉，韩渝下意识问：「违法出海的内河船搁浅了？」
「嗯，他们说只有拖轮才能把那条搁浅货船拖出来。」
「北支不能连一条执法救援船都没有，小001不应该去营船港的。」
「刚开始我也是这么说的，可我人微言轻说了不算。」
今天是漴明海事遇到事找不到内河拖轮，明天如果有船在陵海海事处管辖水域搁浅或发生火灾怎么办？
杨处深吸口气，接着道：「我一直想跟韩局汇报这事，可她现在是长江大桥工程指挥部成员。我要是跟她提，她一定很为难，甚至都不知道怎么跟上级开口。而且这不只是涉及到小001，也涉及到人员。」
这件事涉及到滨江海事局和长航滨江公安分局两个单位。
韩渝沉默了片刻，说道：「我给许局、齐局打电话，等我消息。」
「行。」
韩渝正准备再次输入200卡的账号，手机又响了，来电显示是漴明海事处的郭处，不用问都知道是请求小001去救援的。
长途加漫游很贵的。
韩渝可不敢傻乎乎接听，直接挂断，飞快回复了一个短信，继续输入200卡的账号联系滨江海事局的许局。
许局没想到韩渝不在其位还谋其政，不禁笑道：「咸鱼，小001的产权虽然属于我们海事局，但使用权在小鱼那儿。」
「我跟齐局说，请齐局让小001回白龙港。」
「也行，只要齐局没意见，我肯定不会有意见。」
「谢谢许局。」
「用不着谢，你一样是为了工作，赶紧联系齐局吧，别让东海同行等。」
「好。」
跟许局沟通好，韩渝拨通齐局的手机号。
齐局搞清楚情况，苦笑道：「咸鱼，让小001去营船港是市委市政府的要求，这事我说了不算，你得找市领导。」
「只要市领导点头，小鱼、小陈和老朱就能把小001开回白龙港？」
「当然了，市领导如果不点头我就擅自让小001回去，到时候不只是市领导会批评我，搞不好连汉武那边都会批评。」
长江大桥建设是国家级的重点项目，不然现场总指挥也不会由交通厅的副厅长兼任。
韩渝能理解老单位领导的难处，先给学姐打了个电话，让学姐安排小鱼赶紧开小001过去救援搁浅的内货船，然后联系秦副市长，
-->> 向秦副市长汇报北支航道的情况。
「咸鱼，上级对营船港水上执法基地很重视，让小鱼回去协助漴明海事处救援搁浅船没问题，让小鱼把001开回白龙港不现实！」
「秦市长，这有什么不现实的，长江大桥建设是重要，但营船港现在有几十条工程船，小001在营船港发挥不了多大作用。再说真要是遇上需要拖轮救援的情况，工程指挥部和水上执法基地也可以就近征调滨江港乃至对岸熟州港的拖轮。」
生怕秦副市长不同意，韩渝想想又强调道：「上级不重视北支航道，航道部门甚至都不管了，但我们不能不重视，我们不能撒手不管。而且，这不仅直接关系到东启和陵海江边几个乡镇的经济建设，也直接关系到陵漴汽渡的安全。」
长江航道局不再维护北支航道，不意味着北支航道就没船航行。
东启和陵海江边几个乡镇想发展经济，需要大量的物资，而在砂石、钢材和煤炭等物资运输上，水运无疑是最经济的。
并且，陵漴汽渡每天有那么多车辆从那儿过江。
客车轮渡安全比什么都重要，渡轮万一在江上遇上险情，找不到船救援怎么办？
秦副市长觉得韩渝的话有一定道理，再想到小001本就是徐三野和韩渝师徒为了北支航道砸锅卖铁维修改装的，权衡了一番问：「小鱼愿意回去吗？」
「回白龙港就相当于回家，他怎么可能不愿意！」
「行，陈书记和王市长那边我帮你跟他们说，至于工程指挥部那边我回头帮你们解释。」
「谢谢秦市长。」
「这有什么好谢的，你又不是为你自个儿。」
……
报考海事局的岗位时，杜鹃一直以为水上执法不是很难。现在成了漴明海事处的执法人员，她才知道水上执法没想象中那么容易。
好不容易查获一艘违法出海的内河船，竟因为担心船主会弃船跑，在江上从上午9点半一直守到下午4点45分。
肚子饿了只能啃方便面。
想上厕所都不好意思跟领导开口，直至快憋不住了才硬着头皮跟领导说，执法艇靠到岸上，岸上又没厕所，只能找个没人的地方解决……
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