559、不得人心的人头税

林月如说道：“这世上谋生的手段都是有数的，每一个行业都是封闭的。外人很难进入。百姓们有了祖传的技艺，都敝帚自珍，生怕外人学了去。每个行业都有行话，外人连听都听不懂，更不用说学习模彷了。”

小娘皮说道：“是啊，为了保住子子孙孙的饭碗。他们把办法都想尽了。老爷您每创造一个新的职业，就是对这天下的百姓积了一份功德。他们学会了这个谋生的手段，子子孙孙都会受益。”

杨凡道：“我倒没有想到那么多。只是一时可怜他们罢了。”

从杨凡到大明来的这两年，已经把太多的新的手艺和行业带来了。现在遵化和新城甚至是附近一些城市，都出现了早点摊子。

提供油条、豆腐脑、小混沌、小笼包子、炒肝、炸豆腐汤、烧卖、油炸糕等早点品种。

这些人都是杨凡设立的培训班，培训的人员做的。

兴禾超市还出售一种用钢铁铆接制作的早点小推车。

小推车可以推着走，边走边卖。

车里边有三个烧蜂窝煤的小铁炉子，有水桶和装食材的很多抽屉。三个锅，一个炸油条、油炸糕。一个蒸包子，一个用来煮混沌、面条。

杨凡招募一些工人家属，推着小车卖早点，也算是增加他们的家庭收入。没有本钱可以贷款，毕竟都是自己的工人家属。

其他想做这个生意的也可以申请，杨凡安排他们到附近的城镇和交通路口做生意。一天下来，来往的客商和百姓，能卖出不少的吃食。

也算是，增加了一个行业了。

这两年河北、山东、山西，甚至是河南的很多县城和繁华的小镇，码头、渡口等都出现了从遵化来的流动饮食售卖点。现在估计有几千个家庭因为这些受惠。

“老爷，现在北直隶因为庄稼绝产，流民又起来了。唉，这个世道，什么时候是个头啊。”小娘皮皱着眉头苦恼的说道。

本来去年经过杨凡的努力，把流民都吸收的差不多了。就是最差的，也在遵化和迁西的铁矿中，找到了足够湖口的工作。

可今年的灾情，又造成了大量的灾民。

农民的负担太重了，负担最重的就是拥有土地的小自耕农。他们一家接着一家的破产逃亡。

本来杨凡不知道为什么，为什么破产的都是有土地的自耕农，而不是没有土地的佃农呢。

杨凡新城的家里，看大门的叫胡斌。他家里本来有十亩地，养活十口人，虽然紧巴巴的，但还能过活。

可是官府的赋税太重了。他根本负担不起。

表面上看，大明朝的田赋很低。

明朝田赋的基础是从唐朝的两税法传承下来的两税制。两税分夏秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕。

按照朱元章定下的祖制，除了江南地区之外，全国其他地方农民的税负并不算重，大部分税率是预估总收成的5%至10%。

但事实不是这样子的。

徭役无休无止，不停的分派农民给官府干各种活计，没完没了。

这些都是无偿劳动，如果你受不了就要花钱免役。这等于变相收税。

而且田赋收入只占大明农业税收的百分之十不到，百分之五十以上都是人头税。也就算赋和口赋。

历朝历代都把轻徭薄赋作为自己施行仁政的表现来宣传。从来都不提人头税减税。

田赋一共才占财政收入的一成不到，你从十税一，减少到三十税一，有什么意义。

文景之治，传颂千古，其实都是表面文章，粉饰太平的手段而已。农民的负担没有什么像样的减轻。

人头税在中国，秦代以前就已存在，秦代以后历朝历代均课征具有人头税性质的税收。

为什么历代官府都喜欢手人头税呢？因为简单，成本低。到农民家里数人头收钱，多简单啊。还有比这个简单的事情吗。

在自给自足的自然经济中，政府从农民身上取得财政收入的主要渠道有两条：一是按田亩计征的税，即土地税；一是按人头计征的税，即人头税。

人头税的效率高，但最不公平。

这里所说的效率高，指的是可以用很小的税收成本，征收到较多的税收。

因为任何一个具备良好户籍管理的国家，都使人头税的计税依据比任何一个其他税种简单，税款的征收成本可以非常低。

所谓最不公平，指的是收入最丰的富人和几乎无收入的穷人，需要缴纳同样多的税款。

在征人头税的情况下，富人的福利损失微乎其微，而穷人则可能把生活最必要的资源损失掉。

历朝历代把这种明显不合理的税收坚持作为最大的财政收入品种，明显就是保护富人，而让数量最多的，处于底层的穷人承担主要税负责任。

百姓为了生存，对养不起的孩子，有两个选择。

一个是卖儿卖女，把孩子卖掉。就不用交税了。

这就是为什么古代人口买卖这么繁荣的原因。女孩卖给青楼，男孩卖给大户做家奴。

另一个就是生了过多的孩子，扔到尿桶里溺死。

张居正一条鞭法，本来的想法是好的。就是取消人头税，把人头税这部分税额平摊到土地中去，按照土地多少征税。

他认为这样可以减轻下层人民的负担，利于公平。

他在的时候，可以强迫官僚地主和自耕农一样分摊田亩数量，公平的一起交税。

但是他不在以后。官僚地主就不交税了。所有的税负全部落到了有少量土地的自耕农身上。万历朝中后期，官僚地主立刻反攻倒算，把张居正一家几乎整死。然后，迅速恢复官员和举人免税。

自耕农一下子就全被压垮了。还不如开始时收人头税呢，那样至少家奴和佃户也要收钱，能分担一部分税收。

改革的结果是不到六十年大明就亡了。

吴斌家里十个成年男性，人头税加到田赋里，直接就把地里的产出全部消耗掉了。再加上徭役，他一家人根本没法活。

自耕农没办法，只好把土地卖掉，卖不掉就送给别人，比如投献到文官大户家里。

杨凡和老吴攀谈过，老吴给杨凡算了一笔账。十亩地自己种，一颗粮食也剩不下，搞不好还要欠官府的钱。

如果把地卖了。拿着钱做押金，去文官家里可以租一百亩地，虽然要交一半的产出给文官，但是，佃户不用交税，还能剩下不少。而且徭役也逃掉了。

这就是大明现在，户籍人口越来越少的原因。